财政包干是中央核定收支总额，分别不同情况由地方包干上缴收入或中央差额补贴，地方在划定的收支范围内自行组织收入，自主安排支出，自求收支平衡。它是预算管理体制的一种重要形式。如1971年实行“定收定支，收支包干，保证上缴 (或差额补贴)，结余留用，一年一定”的预算体制就属这种类型。其主要内容： 地方收支划定后，由地方包干，自求收支平衡；收大于支的地区，包干上缴，相应计算收入留解比例；支大于收的地区，中央差额补贴，地方包干使用；超收部分，原规定全部留地方，后改为超收1亿元以上部分上缴中央50%；年终结余留用；体制一年一定。